Investigación evalúa cumplimiento de Planes
de Descontaminación y recomienda mejorar las normas para cumplir
recomendaciones de Organización Mundial de la Salud (OMS).
Guacolda, Electro Andina, Norgener, Cap
Minería y Aes Gener son las empresas que más contaminantes emiten en Huasco,
Tocopilla y Puchuncaví, todas bajo Planes de Prevención o Descontaminación.
Alertar sobre la necesidad de actualizar las
normas para alcanzar estándares que permitan resguardar la salud de la
población y la calidad ambiental, según recomienda la OMS, son las principales conclusiones
del último estudio sobre descarbonización y zonas de sacrificio de la Fundación
@ChileSustentable.
Se trata de una investigación encargada a la
Consultora Kas Ingeniería, que analiza la diferencia en emisiones de los
escenarios de descarbonización y la influencia en la contaminación local.
Además, evalúa el cumplimiento de los Planes de Descontaminación en las comunas
de Tocopilla, Huasco y Quintero, y compara los estándares nacionales con los que
recomienda la OMS.
Actualmente Chile tiene un cronograma de
retiro voluntario programado de 18 centrales a carbón al año 2025 para lograr reducir
las emisiones de CO2 en forma consistente con sus compromisos climáticos; y el
pasado gobierno dio plazo hasta 2040 para el fin de la operación de las otras 10
termoeléctricas a carbón que aún no tienen fecha de cierre. No obstante, si el país estableciera el
cierre o reconversión de estas 10 unidades al año 2030, pondría fin a las zonas
de sacrificio y, avanzaría en los compromisos climáticos al reducir las
emisiones del sector eléctrico de 30 a 10 millones de toneladas anuales de CO2;
bajar de 35 mil a 7 mil toneladas anuales de NOx; además de reducir de 35 mil a
3 mil toneladas anuales de SO2 y de 1.600 a 300 toneladas anuales de material
particulado.
Tal como evidencia el Inventario Nacional de
Emisiones las centrales de generación termoeléctricas a carbón en Chile, son las
principales fuentes de emisión de contaminantes globales, siendo causantes del
25% del dióxido de carbono, (CO2) así como de contaminantes locales (como el NO
x, SO2 y material particulado fino y grueso (MP2,5 y MP10).
Esto se refuerza con el hecho de que entre
2017 y 2021 la generación en base a combustibles fósiles (gas, carbón,
petróleo) se mantuvo entre 54% y 57% de la generación total, tal como muestran
las cifras del Coordinador Eléctrico Nacional (citadas por KAS Ingeniería en el
estudio), lo cual significa que las emisiones de contaminantes del sector
generación de electricidad se han mantenido en los mismos niveles, aun cuando
algunas de las plantas a carbón más antiguas hayan salido de servicio.
Sara Larraín, directora Ejecutiva de Chile
Sustentable, es clara en señalar que “existe abundante evidencia sobre esta
leve baja en las emisiones y sobre los efectos nocivos de los contaminantes locales
sobre la población. Agregó que “es alarmante constatar que, si se utilizan los estándares
recomendados por la OMS en lugar de utilizar los límites de la norma chilena
vigente, los niveles de concentración de MP2,5, MP10, SO2 y NO2 sobrepasan
largamente las recomendaciones del organismo internacional, llegando en ciertos
casos a ser más del doble de estos valores. Esto explica por qué en comunas
como Tocopilla, Huasco y CQP los índices de mortalidad y morbilidad superan la
media nacional y regional, y evidencia que los planes de descontaminación deben
ser revisados y modificados en base a nuevas normas”, señaló.
¿Quiénes son los responsables?
Las 3 comunas incluidas en el estudio son parte de las más contaminadas de
Chile, por lo cual se las denomina como “Zonas de Sacrificio”. El estudio en base a información de la
Superintendencia de Medio Ambiente (2021) muestra que los responsables de la
contaminación en Tocopilla son las termoeléctricas Electro Andina de Engie y
Norgener de AES Gener, como las principales emisoras de contaminantes. En
Huasco, las 5 centrales a carbón Guacolda de Capital Advisors y la planta de pellets
de CAP Minería. Po su parte, en Quintero- Puchuncaví, las 4 centrales
termoeléctricas de AES Gener, la fundición de CODELCO y la refinería de
petróleo de ENAP.
Al respecto, el estudio constata la
importancia de acelerar el cierre o reconversión de las centrales
termoeléctricas a carbón dentro de la presente década, con límite al 2030,
junto con limpiar los procesos de CAP, CODELCO y ENAP, establecer condiciones
de ordenamiento territorial y permisos sectoriales que prevengan la ocurrencia
de superación de las normas de emisión.
Ante los hallazgos del estudio de Chile
Sustentable advierte que este debe ser un llamado de atención al nuevo gobierno
para que realice una mejora sustancial a las normas de emisión de contaminantes
atmosféricos para nivelarlas con las recomendaciones de calidad del aire
recomendadas por la OMS. Sólo así podrá realmente garantizar el derecho de las
personas a la salud y a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y
al mismo tiempo cumplir con las recomendaciones ambientales de la última Evaluación
Ambiental que hizo la OCDE a Chile.
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